投标邀请

 （中科高盛咨询集团有限公司） （以下简称“招标代理”）受 （中国邮政集团有限公司辽宁省分公司）（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司辽宁省分公司鞍山市分公司立山直投中心（带设备、场地）揽投业务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司鞍山市分公司立山直投中心（带设备、场地）揽投业务外包采购项目

二、项目编号：91430000758005606Y202603009

三、项目概述：本项目为鞍山市分公司立山区域直投中心带设备、场地揽投业务外包项目采购，业务范围包括揽收业务种类：特快业务（即日、特快、标快）；投递业务种类：特快专递（特快专递、标准快递、电商标快、国际特快类）、快递包裹(普通包裹、国际类包裹)。本项目总预算为3599.37万元，服务期限5年。中标2个供应商，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行。

四、招标内容：立山直投中心带设备、场地揽投业务外包。使用范围：鞍山市分公司。费用由鞍山市分公司承担，按实际业务量、收入完成情况及服务质量考核等情况据实结算。（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。本项目不分包。

（2）本项目设置最高限价，投标人报价不得高于最高限价，否则报价无效。

1.投递外包单价

投递外包最高限价：0.913元/件。

同时以降本增效考虑，为防止业务量剧增等问题，将投递结算费用设置3个阶梯，具体情况如下表：

2.揽收结算标准

五、投标人资格条件：

1.被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、能独立承担民事责任的单位。

4.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

5.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

6.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

7.供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、供应商后评估以及结果应用、第一第二中标人中标及中标后使用原则以及业务处理标准、考核标准、业务环节结算等内容。

8.供应商知悉并认可：如遇上级业务调整要求，包括但不限于甲方更新自动化分拣设备、作业组织调整、内部处理流程调整、场地变更、投递区域调整、操作规范等重大调整，甲方有权提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承担违约责任。

9.供应商须承诺在本合同签订之日起三十日内，在中国邮政储蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务款项结算的指定账户。

10.供应商须承诺中标后在本合同有效期内、本合同约定的服务区域，不得接受他人委托开展与本合同相同的业务活动。

11.供应商须承诺通过中国邮政储蓄银行对公账户，开立代发工资业务，用于支付外包作业人员的劳动报酬；投标人可在本合同签订后一个月内开通中国邮政储蓄银行对公账户，并通过该对公账户代发服务人员工资（由邮政企业引荐办理邮银协同对公开户与代发工资业务）。

12.供应商须承诺中标后在项目服务所在城市(鞍山）设固定的办公场所。

13.供应商须提供2023年1月1日（以合同签订时间为准）至今的邮政或快递物流行业同类外包业绩，1个累计结算人民币300万元及以上。须提供合同复印件并加盖公章及结算发票。发票需要在国家税务平台上查验真伪（查验网址https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）并提供查验结果截图。未提供或不清晰无法辨别的视为无效业绩。（包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）。

14.供应商须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补等）。       

15.外包人员要求

（1）基本身份条件：须为具有合法劳动能力的自然人，无犯罪记录，个人征信良好，履历中无违法违纪、受处分等不良记录。

（2）年龄范围：男性员工年龄要求处于18至60周岁之间，女性员工年龄要求处于18至50周岁之间。

（3）身体状况：身体健康，无心脏、脑部等不适宜从事户外奔波及高强度体力劳动的疾病，可适应户外工作节奏及相应劳动强度。

（4）学历水平：要求初中及以上学历。

（5）技能条件：若工作需驾驶车辆，需具备对应的机动车驾驶证。此外，需具备基本沟通能力，能妥善处理投递业务问题，部分招聘提及需熟练使用智能手机或基础电脑操作技能等。

16.供应商须具有稳定的人员储备能力，承诺项目切换前要保证满足生产需要的人员数量，为本项目提供服务的自有投递人员不少于15人，并在评标现场提供相应的员工身份证复印件（正反面，如不是当地的身份证（以签发机关为准）还需要提供本地三年及以上居住证明复印件）、劳动合同或劳动合同备案表（须与投标供应商公司名头一致）。

17.供应商须承诺按照法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任和义务，在合同履约前7日内向招标人提供选派员工的劳动合同签订和已生效的投保保单以供查验审核。

18.供应商须承诺为本项目提供服务的人员缴纳雇主责任险，死亡伤残赔偿限额不低于100万元/人，医疗费用赔偿限额不低于20万元/人。

19.供应商须承诺，中标后按照合同年均金额的10%缴纳履约保证金。

20.该项目为供应商自带设备、场地进行招标采购，供应商须承诺中标后2个月内完成设备、场地搭建工作，并可组织生产作业（直投中心建设相关的费用均由供应商承担）。

21.供应商须承诺合同周期履行完毕后，自动分拣设备归采购方所有。

22.供应商须提供房产证、土地使用证、消防合格证或消防备案材料扫描件或复印件,如为房产租赁须另外提供房产租赁合同或意向合同等证明材料，若为租赁意向合同要承诺投标与投产场地一致。投标房产处理作业面积须不低于1500平方米，且供应商应承诺院区内有足够的空间停放13.5米及以上车型的车辆，车辆接卸垛口数量不少于4处（可装可卸）。

23.供应商须承诺投标场地在鞍山市立山区行政区划内，距离辽宁省鞍山市立山区胜利北路189号（现立山揽投部）10公里范围内，场地周边道路需满足13.5米以上挂车行驶要求，无重型车辆限行路段，具备良好的道路状况。

24.供应商须承诺知悉本项目合同履行期间内结算周期最长期限90天，且资金垫付能力可达到每月50万元及以上。

25.供应商须承诺优先通过邮政代理金融渠道购买雇主责任险、个人意外险等代销保险产品。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年03月25日至2026年04月01日，每日上午08：30时至11:30时，下午13:00时至17:00时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。文件售价：300元/本，投标人须按包报名，报名需要上传资料：

1)供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、能独立承担民事责任的单位（提供营业执照）；

2)法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书；

3)提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商查询页面截图；

4)供应商须提供2023年1月1日（以合同签订时间为准）至今的邮政或快递物流行业同类外包业绩，1个累计结算人民币300万元及以上。须提供合同复印件并加盖公章及结算发票。发票需要在国家税务平台上查验真伪（查验网址https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）并提供查验结果截图。未提供或不清晰无法辨别的视为无效业绩。（包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年04月15日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在2026年04月15日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年04月15日上午09:00:00 -09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）供应商法定代表人或其授权委托人当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，纸质版或线上电子版投标文件逾期递交或者不符合规定的视为无效投标。代理机构只接受供应商在开标当日递交的投标文件。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年04月15日上午09:30:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本项目采用公开招标方式，在中国邮政电子采购与供应平台实施，将在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网和东北新闻网发布招标公告。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

详细地址：沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507

邮    编：110000

项目联系人:姜廷、黄波、易波

电    话：024-81108270-302

电子邮件：zkgslngs@163.com

户    名：中科高盛咨询集团有限公司辽宁分公司

开户银行：招商银行股份有限公司沈阳南湖科技开发区支行

账    号：1249 0595 4110 401